Согласно свежайшему постановлению Правительства РФ от 30 ноября 2021 года № 2106, снимаются почти все административные и финансовые барьеры для физических лиц с соответствующим образованием, которые изъявили желание посвятить себя проектированию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые уже введены в эксплуатацию.
Правила аттестации физлиц, утверждённые вышеуказанным постановлением, подразумевают или прямо предполагают, что:
· у претендента есть высшее или среднее профессиональное образование по специальности «Пожарная безопасность»;
· у претендента есть иное высшее или среднее профессиональное образование, но при условии получения ДПО по типовой дополнительной профессиональной программе — программе профессиональной переподготовки;
· у претендента имеются специальные знания в области пожарной безопасности, необходимые для проектирования.
Заявление о прохождении аттестации подается в МЧС России в форме электронного документа через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и подписывается неквалифицированной электронной подписью.
В общей сложности Правила аттестации физических лиц на право проектирования включают 37 пунктов, остановимся на некоторых постулатах подробнее:
· МЧС России проверяет в автоматизированном режиме достоверность указанных претендентом сведений в МВД России и Рособрнадзоре;
· не более чем через 5 рабочих дней со дня поступления заявления о прохождении экзамена по результатам проверки принимается решение о допуске или об отказе в допуске претендента к прохождению квалификационного экзамена;
· претендент на аттестацию проходит квалификационный экзамен для подтверждения наличия специальных знаний в области ПБ, требуемых для проектирования;
· отказом в допуске претендента к прохождению квалификационного экзамена могут служить: 1) предоставление недостоверных сведений; 2) отсутствие необходимого образования;
· о решении о допуске или об отказе в допуске к экзамену претендент уведомляется в течение 1 рабочего дня в электронном виде через единый портал;
· уведомление о допуске претендента к прохождению квалификационного экзамена содержит ФИО, информацию о принятом решении, дате, времени и месте проведения квалификационного экзамена, а в случае отказа — мотивировку (основания отказа), при этом 3 рабочих дня предоставляются на устранение выявленных недостатков и представление подтверждающих документов;
· экзамен проводится в пределах 10 рабочих дней со дня получения документов от соискателя, но не ранее чем спустя 5 рабочих дней после дня направления МЧС России уведомления о допуске к экзамену;
· в случае форс-мажора претенденту по его заявлению (поданного не позднее чем за 3 дня до экзамена) дается возможность пройти квалификационный экзамен в иные дату и время, но не позднее 10 рабочих дней с момента подачи (получения) такого заявления; тогда претенденту поступает новое уведомление о допуске к экзамену с указанием, когда и где его необходимо пройти;
· экзамен включает не более 40 вопросов и длится не более 45 минут, проходит в автоматизированном режиме через электронное тестирование с применением средств видеосвязи, но без создания специальной аттестационной комиссии; при этом запрещается свободное общение между претендентами, использование специальной и справочной литературы, заметок, средств мобильной связи и т.д. В случае нарушения правила претендент считается не прошедшим квалификационный экзамен;
· результат экзамена сразу после его проведения автоматически оформляется протоколом в ИС и направляется претенденту посредством единого портала;
· в протоколе возможны 2 решения: 1) об аттестации — если на 90% или более зафиксированы положительные ответы за 45 минут теста; 2) об отказе в аттестации — если указанная норма не выполнена;
· любое решение формируется автоматически не позднее 3 рабочих дней со дня проведения квалификационного экзамена или отказа в допуске к его прохождению; сформированное решение поступает к претенденту в течение 1 рабочего дня;
· при отказе в аттестации повторно можно подать заявление на прохождение экзамена через 2 месяца;
· сведения (запись) о результатах квалификационного экзамена вносятся в течение 1 рабочего дня в единый реестр автоматически, после чего испытуемый считается аттестованным или нет; в первом случае ему выдается электронный квалификационный аттестат и специальное разрешение на право осуществления аттестуемой деятельности в течение 5 лет на всех территориях, находящихся под юрисдикцией России;
· возможны 3 случая преждевременного прекращения действия аттестата (отзыв лицензии): 1) если владелец аттестата добровольно отказался от деятельности, указанной в документе; 2) при поступлении в установленном порядке сведений о смерти, недееспособности или ограниченной недееспособности; 3) в случае поступления подтвержденной информации о фактах представления подложных документов или заведомо ложных сведений;
· лишение аттестации производится автоматически в пределах 1 рабочего дня после получения соответствующих сведений и внесения их в единый реестр;
· в реестр вносятся сведения о правонарушениях КоАП РФ;
· из единого реестра исключаются сведения о регистрации в течение 1 рабочего дня: 1) при окончании действия квалификационного аттестата; 2) по решению органов МЧС России (в этом случае можно повторно пройти экзамен не ранее чем через 3 месяца);
· данные об аттестованном лице хранятся в реестре 5 лет;
· любые решения могут быть обжалованы в судебном или в досудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возникает справедливый вопрос: «Когда можно пройти аттестацию?». Ответ такой: постановление начало действовать 8 декабря 2021 года (кроме некоторых положений), а полностью вступает в силу с 1 марта 2022 года. Действие документа будет продолжаться вплоть до 1 марта 2028 года.
Времени остается немного, а программы обучения и экзамена, к сожалению, еще не разработаны и не утверждены. Дабы успеть и уложиться к 01.03.2022 при 250 часах программы подготовки и 40 часовой рабочей неделе подготовку специалистов нужно начинать уже после новогодних праздников. Надеемся на оперативность наших нормотворцев.
Альянс «Комплексная безопасность» с удовольствием аттестует своих сотрудников, а также будет рад видеть новых талантливых проектировщиков систем ПБ в своём коллективе!
