Противопожарный режим в архивах, библиотеках и серверных комнатах :ч.1

«Если какая-нибудь неприятность может случиться, — она непременно случается».

(«Закон Мерфи»)

«Из всех неприятностей произойдет именно та, ущерб от которой больше».

(одно из семи следствий «Закона Мерфи»)

Архивы, библиотеки, депозитарии банков, хранилища информации на пленочных и электронных носителях, музейных ценностей — все это те здания или части зданий (помещения или группы помещений), которые объединяет класс функциональной пожарной опасности Ф5.2. В нашем обзоре пойдет речь о том, почему и как следует соблюдать противопожарный режим на этих объектах, чтобы «из всех неприятностей не произошла именно та, ущерб от которой больше».

В соответствии с национальным стандартом «ГОСТ Р 7.0.8-2013. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», режим хранения архивных документов — это совокупность противопожарных и охранных мер, температурно-влажностных, санитарно-гигиенических и световых условий, создаваемых в архивохранилищах для обеспечения сохранности документов, и контроль над их выполнением. Не случайно пожарная безопасность в стандарте выдвинута на первое место среди всех средств, мер и условий защиты.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и пунктом 2.22 «Правил организации хранения…», утвержденных приказом Минкультуры России от 31 марта 2015 года № 526, предусмотрено, что противопожарный режим в архивохранилищах регламентируется нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности.

В частности, к ним относятся своды правил, ГОСТы и ОСТы:

·         «СП 112.13330.2011. Пожарная безопасность зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 21-01-97*» и «МДС 21-1.98. Предотвращение распространения пожара. Пособие к СНиП 21-01-97*»;

·         «СП 5.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

·         «СП 3.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;

·         «СП 7.13130.2013. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»;

·         «СП 60.13330.2016. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003»;

·         Приложение Л* «Требования к внутреннему противопожарному водопроводу» свода правил «СП 118.13330.2012*. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009»;

·         «СП 30.13330.2016. Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*»;

·         «СП 10.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности»;

·         «ГОСТ 12.1.004-91. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования»;

·          «ГОСТ 26342-84. Средства охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Типы, основные параметры и размеры»;

·         «ГОСТ Р 54989-2012/ISO/TR 18492:2005. Обеспечение долговременной сохранности электронных документов»;

·          «ОСТ 55.6-85. Отраслевой стандарт. Документы на бумажных носителях. Правила государственного хранения. Технические требования»;

·         «ОСТ 55.1-84. Отраслевой стандарт. Документы на пленочных носителях. Правила государственного хранения оригиналов и страховых копий кинодокументов и микрофильмов страхового фонда. Технические требования».

Кроме того, до сих пор действуют:

·         «ППБ 145-86. Правила пожарной безопасности для государственных архивов СССР»,

·         «ППБО 07-91. Правила пожарной безопасности для учреждений здравоохранения»,

·         «ППБО-144-86. Правила пожарной безопасности для киностудий системы Госкино СССР»,

а приказом Минкультуры РФ от 12 января 2009 года № 3 были утверждены «Специальные правила пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации».

Рис. Распределительный трубопровод газового пожаротушения

Росархив, в свою очередь, приказом от 28 марта 2001 года № 24 ввел в действие «Примерную инструкцию о порядке работы государственных архивов при чрезвычайных ситуациях» и затем разработал «Основные Правила работы архивов организаций», одобренные решением его Коллегии 6 февраля 2002 года, а гораздо позже, в 2018 году — «Методические рекомендации по применению Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях», которые были утверждены приказом Минкультуры России от 31 марта 2015 года № 526.

Существуют и другие ведомственные нормы. Так, о противопожарном режиме хранения информации на различных носителях в зданиях и помещениях класса функциональной пожарной опасности Ф5.2 непосредственно говорится:

·         в разделе 14 приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28 декабря 2005 года № 157;

·         разделе II «Методических рекомендаций по оборудованию помещений для хранения оконченных исполнительных производств и организации работы с хранящимися документами», утвержденных ФССП РФ 20 сентября 2011 года № 06-12;

·         в пунктах 174, 185–190 приказа Министра обороны РФ от 31 августа 2005 года № 200 «Об утверждении Наставления по архивному делу в Вооруженных Силах Российской Федерации»;

·         в пунктах 1.7, 7.1 и 7.2 приказа МВД РФ от 5 сентября 1995 года № 345 «Об утверждении Наставления по архивному делу во внутренних войсках МВД России»;

·         в «Инструкции по архивной работе в органах управления, соединениях, воинских частях войск гражданской обороны и организациях системы МЧС России», являющейся приложением к приказу МЧС России от 16 марта 2006 года № 160;

·         в пунктах 6.63–6.76, 8.64–8.76, 9.12–9.22, 12.26, 12.36, 12.76 «Типовых рекомендаций по проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий и сооружений Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении ФНС России», утвержденных приказом ФНС России от 9 апреля 2012 года № ММВ-7-10/230@.

Все указанные выше правовые акты содержат положения о противопожарном режиме хранения документов и требования пожарной безопасности к архивам, библиотекам, пленочным и цифровым хранилищам информации (серверным комнатам, дата-центрам, ВЦ, ЦОДам и пр.).

Рис. Модульная система газового пожаротушения на основе хладона 227еа в дата-центре

Необходимость в автоматических установках пожаротушения (АУПТ) и их выбор для архивов, хранилищ и депозитариев

«Под давлением все ухудшается»

(«Закон термодинамики Мерфи»)

Согласно Приложению «А» свода правил СП 5.13130.2009, автоматическими установками пожаротушения (АУПТ) оборудуются здания и помещения:

·         архивов уникальных изданий и документации особой ценности — независимо от площади;

·         для хранения музейных ценностей — независимо от площади;

·         с фондом хранения от 500 000 экземпляров включительно;

·         для размещения серверных, принтерных, архивов магнитных носителей и графопостроителей — площадью от 24 кв. м включительно.

Приложением «М» того же свода правил предписывается оснащение АУПТ дымовыми извещателями пожара — обязательно, другими видами извещателей — по усмотрению.

Возникает первый вопрос: какие именно системы автоматического пожаротушения (АУПТ) использовать на объектах класса функциональной пожарной опасности Ф5.2? Ответ на него вытекает из особенностей самих объектов защиты, где:

·         высокая плотность единиц хранения на единицу площади;

·         предметы хранения — информация или материальные ценности (денежные купюры, картины и пр.) — в значительной степени представлены в бумажном, пленочном или другом пожароопасном виде;

·         предметы хранения, как правило, имеют уникальный характер, что делает их утрату при пожаре невосполнимой;

·         помещения для хранения либо герметично закрываются, либо лишены возможности оперативного доступа пожарных и спасателей;

·         сотрудники, находящиеся в таких помещениях, могут оказаться «в ловушке» в момент развития пожара и/или срабатывания системы автоматического пожаротушения.

Следовательно, ключевыми критериями выбора АУПТ для архивов и хранилищ должны стать:

1.      Безопасность системы автоматического пожаротушения для работников организации с точки зрения воздействия огнетушащих веществ (ОТВ) на организм человека. Почти всем известно, что всего один вдох концентрированного углекислого газа может привести к летальному исходу. Но многим неизвестно о риске применения столь рекламируемых и недорогих автономных установок пожаротушения, именуемых также «бонпет». Они представляют собой самовскрывающиеся при нагреве около 100°C ампулы с ОТВ, содержащие вроде бы относительно безопасные концентраты солей (магния — «Эмпикол», калия — «Алунит», натрия в виде сульфата или гидрокарбоната). Однако при высоких температурах эти концентрированные соляные растворы проявляют выраженную химическую активность не только в отношении свободных радикалов пламени, но также разъедают слизистые оболочки глаз, носоглотки и легких человека, а их неизрасходованные объемы оседают на предметах хранения.

2.      Безопасность ОТВ для материальных, культурных и исторических ценностей. Водяное — спринклерное или дренчерное — пожаротушение может безвозвратно повредить информацию на бумажных и пленочных носителях, привести к короткому замыканию и сбою в работе оборудования серверных комнат. Вода, помимо прямого негативного влияния на состояние, в особенности, бумажных предметов (документации или денежных купюр), как универсальный растворитель, вначале поглощает продукты горения, а затем активизирует содержащиеся в них щелочи и кислоты, транспортируя их вглубь архивных массивов и провоцируя необратимые процессы деструкции. В то же время аэрозольное и порошковое пожаротушение, проявляя посредством ОТВ высокую химическую активность на очаг пожара, в равной степени способно привести и к разрушению хранящихся ценностей. Кроме того, некоторые типы генераторных установок для продуцирования пожаротушащих аэрозолей нагревают последние до температур, близких, а то и превышающих температуру возгорания бумаги, что само по себе следует расценивать как дополнительный фактор риска при пожаре.

3.      Безопасность АУПТ для строительных конструкций помещений архива и хранилища. При строго регламентированном выпуске газовых ОТВ (ГОТВ), таких как аргон и инерген, концентрация кислорода на объекте защиты падает почти двукратно, но сотрудники все еще могут дышать, не теряя сознание. Однако мы ведем речь об особых объектах — архивах и хранилищах, а для них действуют специальные обязательные требования, предписывающие применять повышающие коэффициенты. В частности, если в помещении преобладают предметы хранения из бумаги (документы, денежные купюры и т.п.), то в расчетах следует использовать коэффициент повышения, равный 1,3, а если вдобавок к этому на объект защиты затруднен или невозможен доступ пожарных и спасателей, то этот показатель вырастает до 2,25. О чем это говорит? Кроме значительного риска для жизни людей (например, коэффициент = 1,18 является рубежом безопасного применения инергена), возникает риск разрушения строительных конструкций, ведь при стремительном выпуске ГОТВ в помещении резко вырастает давление, в буквальном смысле распирающее его изнутри. В зависимости от типа инертных газов и их смесей, а также от удаленности модулей (резервуаров) от объекта защиты, они должны быть заправлены под давлением от 150 до 300 бар! Если в просторных и старых помещениях архивов избыток нагнетаемого давления как-то может компенсировать их невысокая герметичность, то, например, в депозитариях банков и ломбардов на это рассчитывать никак нельзя. Единственным выходом становятся клапаны сброса избыточного давления, но их применение должно быть спроектировано заранее под конкретную систему газового пожаротушения, и далеко не всегда это представляется возможным, особенно в подземных депозитариях и хранилищах.

4.      Эффективность системы автоматического пожаротушения. Под ней подразумевается ликвидация возгорания в нормативные сроки с учетом свойств горючести материалов, из которых состоят предметы хранения, объемно-планировочных решений и других особенностей самого объекта защиты. Например, в банковских хранилищах денег принимается в расчет наличие бумаги в плотных пачках, а в серверных комнатах — большое количество полимерных материалов в виде изоляции проводов и корпусов компьютерного оборудования. Кроме того, свою роль играет высокая компактность хранения предметов. В таких условиях может развиться пожар с тлеющими источниками горения, находящимися в глубине массива хранения, но далеко не все ОТВ способны ликвидировать такой источник в принципе, либо далеко не все огнетушащие вещества могут его устранить, не нанося ущерба самим материальным ценностям. Тем не менее, вода в мелкодисперсном состоянии до последнего времени использовалась в хранилищах, если не как основной, то как вспомогательный метод — «дотушивания» тлеющих остатков пожара и предотвращения повторного возгорания, несмотря на коррозийный и другие вышеупомянутые деструктивные эффекты.

5.      Технологичность и экономичность системы автоматического пожаротушения. Эти два понятия тесно взаимосвязаны, поскольку современные АУПТ более надежны, безопасны во многих отношениях, имеют лаконичные схемы распределительных трубопроводов, требуют меньше места для размещения резервуаров с ОТВ и прочих прямых и косвенных расходов.

Рис. Хладоновые модули газового пожаротушения в серверной

Как можно понять на основе вышесказанного, по степени негативного воздействия ОТВ на предметы хранения, здоровье сотрудников и строительные конструкции помещений архивов (хранилищ) многие системы автоматического пожаротушения предстают не в лучшем свете: аэрозоли, растворы солей в автономных установках типа «бонпет», порошковые смеси опасны для бумажных и пленочных носителей информации, денежных купюр и культурно-исторических ценностей, а вода к тому же способна повредить электронные носители информации или вызвать замыкание электросети. Газовые установки пожаротушения полностью лишены этих недостатков, однако удушающе действуют на человека, а из-за быстро нагнетаемого давления могут разрушить внутренние перегородки и даже несущие перекрытия здания — эти риски еще более актуальны в случаях несанкционированного срабатывания установки. В связи с этим возникает вопрос: а существует ли приемлемое компромиссное решение?

Корпорация «3М» (США) к началу нашего века синтезировала принципиально новое ОТВ под названием «Novec 1230», представляющее собой фторированный кетон FK-5-1-12. Вначале фтор-кетон проходил испытания на безопасность и эффективность, и использовался только на территории Северной Америки, но к середине 2000-х дошел и до России. Совсем не дешевое ОТВ заинтересовало в первую очередь банковскую сферу, где и получило первое распространение. Следующими потребителями автоматических установок газового пожаротушения (АУГПТ) на основе «Novec 1230» стали дата-центры и ЦОДы, затем — крупные государственные музеи, библиотеки и архивы. В частности, ими оснащены:

·         Хранилища Банка России, — в соответствии с Экспертным заключением Академии ГПС МЧС России № 40/129-2011 от 20 декабря 2011 года и «Типовыми требованиями на создание автоматических систем пожаротушения в технологических помещениях информационно-телекоммуникационных систем территориальных учреждений и организаций Банка России. Москва. 2003».

·         Помещения ЦОД Системы контроля безопасности дорожного движения Московской области, — согласно постановлению Правительства МО от 17 июня 2015 года № 468/14 (пункт 1.2.5.).

Рис. Батарея газового пожаротушения

Чем же вызван растущий интерес к АУГПТ с фтор-кетоном среди собственников архивов и хранилищ? Можно назвать несколько важных, но не единственных моментов:

1.      FK-5-1-12 с учетом максимального повышающего коэффициента (2,25) имеет низкую рабочую огнетушащую концентрацию в помещении: 9,45% против 14,4% у «хладона 227», или против 32,8% у «хладона 23».

2.      Низкая рабочая огнетушащая концентрация означает, что в АУГПТ количество модулей с ОТВ потребуется значительно меньше, а если сравнивать с углекислым газом (CO₂), то примерно в 8 раз! Высокие огнетушащие концентрации аргона (39%) и инергена (от 36,5%) также существенно проигрывают фтор-кетону.

3.      Низкая рабочая огнетушащая концентрация «Novec 1230» даже с учетом максимального повышающего коэффициента не приводит к критическому скачку давления в помещении, что позволяет всего за 10 секунд (с применением газов-вытеснителей в модульных системах) заполнять контролируемый объем и при этом значительно сэкономить на проектировании и монтаже клапанов сброса избыточного давления.

4.      Фторированный кетон для заполнения очага возгорания требует более низкого давления, а значит может использоваться в старых, давно спроектированных трубопроводах без необходимости монтажа новых.

5.      Химической особенностью FK-5-1-12 является способность проникать глубоко в массивы хранилищ, в том числе с бумажными и пленочными носителями информации, сводя вероятность тлеющего пожара почти к нулю.

6.      Самая высокая концентрация фтор-кетона (9,45%) остается в границах установленных для него норм безопасного применения в помещениях с людьми (10%).

Рис. Проект АУГПТ на основе Novec 1230 в серверной комнате

Итак, с точки зрения эффективности и безопасности для жизни людей, хранящихся ценностей, строительных конструкций и экологии наиболее предпочтительным признан FK-5-1-12. Кроме того, он позволяет экономить на площади помещений, предназначенных для размещения газовых модулей и техническом обслуживании, поскольку не требует трубопроводной системы, рассчитанной на высокое давление, и большого количества клапанов сброса избыточного давления.

Помимо названных в начале обзора нормативно-технических документов, монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем автоматического газового пожаротушения производится с соблюдением требований профильных национальных стандартов:

·         «ГОСТ Р 50969-96. Установки газового пожаротушения автоматические. Общие технические требования. Методы испытаний» (с Изменением № 1, действующим с 1 сентября 2014 года);

·         «ГОСТ Р 53280.3-2009. Огнетушащие вещества. Часть 3. Газовые огнетушащие вещества. Методы испытаний»;

·         «ГОСТ Р 53281-2009. Модули и батареи. Общие технические требования. Методы испытаний»;

·         «ГОСТ Р 53282-2009. Резервуары изотермические пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний»;

·         «ГОСТ Р 53283-2009. Устройства распределительные. Общие технические требования. Методы испытаний»;

·         «ГОСТ 12.3.046-91. Система стандартов безопасности труда. Установки пожаротушения автоматические. Общие технические требования»;

а также норм:

·         «РД 25.953-90. Системы автоматические пожаротушения, пожарной, охранной и охранно-пожарной сигнализации. Обозначения условные графические элементов связи»;

·         «ВСН 25-09.67-85. Правила производства и приемки работ. Автоматические установки пожаротушения»;

·         «РТМ 25.488-82. Установки пожаротушения автоматические и установки пожарной, охранно-пожарной сигнализации, нормативы численности персонала, занимающегося техническим обслуживанием и текущим ремонтом».

Рис. Серверная комната с модульной АУГПТ на основе Novec 1230

Альянс «Комплексная безопасность», располагая штатом высококвалифицированных специалистов, при оснащении объекта защиты системой автоматического пожаротушения выполняет как все работы «под ключ», — включая этапы консультирования, подготовки проектной и рабочей документации, монтажа и пуско-наладочных работ, программирования АУГПТ и дальнейшего ТО, — так и отдельные операции. Это может быть модернизация или техническое обслуживание ранее установленных систем пожаротушения на конкурентных условиях в соответствии с подписанным договором. Либо профессиональное консультирование по проблемам надежности, эффективности, простоты и экономической целесообразности в проектировании АУГПТ с различными огнетушащими веществами: от СО₂ и инергена до хладонов «125хп», «227еа» и, конечно, фтор-кетона «Novec 1230».