Перенос пожарного поста. Нормативный взгляд и практика.

Собственники коммерческой недвижимости постоянно находятся в поисках вариантов повышения доходности объектов. Часто приглашенные аудиторы и эксперты дают рекомендации, которые в итоге негативно сказываются на безопасности объекта. Одна из таких рекомендаций – перенести помещение пожарного поста. Как правило, это помещение располагается на 1-ом этаже здания, имеет естественное освещение через окно. Очевидно, такое помещение имеет значительный коммерческий потенциал при сдаче в аренду. Но, прежде чем начинать подготовку такого помещения к заезду будущего арендатора стоит оценить целесообразность такой процедуры. И в первую очередь необходимо соблюсти обязательные нормативные требования.

Начнем с требования СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». Здесь предъявляется несколько важных требований к помещению пожарного поста:

13.14 Приборы приемно-контрольные пожарные, приборы управления пожарные. Оборудование и его размещение. Помещение дежурного персонала

...

13.14.5 Приборы приемно-контрольные и приборы управления, как правило, следует устанавливать в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. В обоснованных случаях допускается установка этих приборов в помещениях без персонала, ведущего круглосуточное дежурство, при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений. В указанном случае помещение, где установлены приборы, должно быть оборудовано охранной и пожарной сигнализацией и защищено от несанкционированного доступа.

В данном пункте Свода правил приведены требования, согласно которому приборы необходимо ставить в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала – того самого пожарного поста. Эти приборы будет необходимо перенести из старого помещения в новое, или, как минимум, продублировать все необходимые сигналы с помощью панелей-повторителей или выносных пультов с блоками индикации. А это дополнительные затраты, которые не всегда корректно оценивают. В некоторых случаях перенос оборудования окупается за десятки лет сдачи в аренду помещения.

Но приборы мало просто перенести в другое помещение – есть и требования к тому, как они должны быть установлены. На некоторых объектах на стенах в помещении пожарного поста практически нет «живого места». И как тут соблюсти следующие требования, в помещении, которое наверняка будет по площади меньше предыдущего?

13.14.6 Приборы приемно-контрольные и приборы управления следует устанавливать на стенах, перегородках и конструкциях, изготовленных из негорючих материалов. Установка указанного оборудования допускается на конструкциях, выполненных из горючих материалов, при условии защиты этих конструкций стальным листом толщиной не менее 1 мм или другим листовым негорючим материалом толщиной не менее 10 мм. При этом листовой материал должен выступать за контур  устанавливаемого оборудования не менее чем на 0,1 м.

13.14.7 Расстояние от верхнего края приемно-контрольного прибора и прибора управления до перекрытия помещения, выполненного из горючих материалов, должно быть не менее 1 м.

13.14.8 При смежном расположении нескольких приемно-контрольных приборов и приборов управления расстояние между ними должно быть не менее 50 мм.

13.14.9 Приборы приемно-контрольные и приборы управления следует размещать таким образом, чтобы высота от уровня пола до оперативных органов управления и индикации указанной аппаратуры соответствовала требованиям эргономики.

Но и на этом требования СП 5.13130.2009 к помещению пожарного поста вовсе не заканчиваются. Даже если и удалось найти подходящее помещение, в котором получится разместить приборы, то вот с его расположением не всегда получается так просто.

13.14.10 Помещение пожарного поста или помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, должно располагаться, как правило, на первом или цокольном этаже здания. Допускается размещение указанного помещения выше первого этажа, при этом выход из него должен быть в вестибюль или коридор, примыкающий к лестничной клетке, имеющей непосредственный выход наружу здания.

13.14.11 Расстояние от двери помещения пожарного поста или помещения с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, до лестничной клетки, ведущей наружу, не должно превышать, как правило, 25 м.

Также в СП 5.13130.2009 приведены требования, которые призваны обеспечить приемлемые условия труда для дежурных. Учитывая, какая ответственность возложена на этих сотрудников, от которых мы ожидаем в критический момент надлежащей реакции, трудно не согласиться с требованиями пункта 13.14.12. Ведь что можно ожидать от замерзшего или наоборот, изнывающего от жары сотрудника, утомленного шумом от венткамеры за стеной, который в потемках попытается что-то сделать, или не дай Бог, чем-то управлять? Очевидно, это может в итоге привести к трагедии.

13.14.12 Помещение пожарного поста или помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, должно обладать следующими характеристиками:

- площадь, как правило, не менее 15 м2;

- температура воздуха в пределах от 18° С до 25° С при относительной влажности не более 80 %;

- наличие естественного и искусственного освещения, а также аварийного освещения, которое должно соответствовать [9];

- освещенность помещений: при естественном освещении не менее 100 лк; от люминесцентных ламп не менее 150 лк; от ламп накаливания не менее 100 лк; при аварийном освещении не менее 50 лк;

- наличие естественной или искусственной вентиляции согласно [6];

- наличие телефонной связи с пожарной частью объекта или населенного пункта.

В данных помещениях не должны устанавливаться аккумуляторные батареи резервного питания, кроме герметизированных.

13.14.13 В помещении дежурного персонала, ведущего круглосуточное дежурство, аварийное освещение должно включаться автоматически при отключении основного освещения.

Следует обратить внимание на требование наличия естественного освещения в помещении пожарного поста. Именно наличие окон – выход на фасад, является основной причиной привлекательности для сдачи в аренду таких площадей. Но, с другой стороны, именно это требование сложнее всего выполнить при переносе пожарного поста, который в основном пытаются переместить поглубже в здание, т.е. в помещение без окон и естественного освещения. Но и данный вопрос при желании можно решить разработкой специальных технических условий (СТУ). А это опять влечет дополнительные затраты как на разработку СТУ, так и выполнение компенсирующих мероприятий по этим тех. условиям.

Далеко не последнее значение при составлении сметы на перенос пожарного поста имеет вопрос обеспечения надлежащего электропитания приборов пожарной сигнализации, оповещения и других систем пожарной автоматики.

15 Электропитание систем пожарной сигнализации и установок пожаротушения

15.1 По степени обеспечения надежности электроснабжения электроприемники автоматических установок пожаротушения и систем пожарной сигнализации следует относить к I категории согласно Правилам устройства электроустановок, за исключением электродвигателей компрессора, насосов дренажного и подкачки пенообразователя, относящихся к III категории электроснабжения, а также случаев, указанных в 15.3, 15.4.

…

15.3 При наличии одного источника электропитания (на объектах III категории надежности электроснабжения) допускается использовать в качестве резервного источника питания электроприемников, указанных в 15.1, аккумуляторные батареи или блоки бесперебойного питания, которые должны обеспечивать питание указанных электроприемников в дежурном режиме в течение 24 ч плюс 1 ч работы системы пожарной автоматики в тревожном режиме.

П р и м е ч а н и е — Допускается ограничить время работы резервного источника в тревожном режиме до 1,3 времени выполнения задач системой пожарной автоматики. При использовании аккумулятора в качестве источника питания должен быть обеспечен режим подзарядки аккумулятора.

15.4 При отсутствии по местным условиям возможности осуществлять питание электроприемников, указанных в 15.1, от двух независимых источников допускается осуществлять их питание от одного источника — от разных трансформаторов двухтрансформаторной подстанции или от двух близлежащих однотрансформаторных подстанций, подключенных к разным питающим линиям, проложенным по разным трассам, с устройством автоматического ввода резерва, как правило, на стороне низкого напряжения.

…

Для системы оповещения о пожаре аналогичные требования отражены в СП3.13130.2009 п.3.5. 

И опять это были далеко не все требования. Очень часто забывают, что помещение пожарного поста – это еще и рабочее место сотрудника, занятого ответственной работой. И как известно, довольно строгие требования к обустройству рабочих мест предъявляются в санитарных нормах и правилах (СанПиН). К примеру, относительно уровня шума на рабочем месте:

СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки"

Таблица 2.

Предельно допустимые уровни звукового давления, уровни звука и эквивалентные уровни звука
для основных наиболее типичных видов трудовой деятельности и рабочих мест

Если же уровень шума в помещении пожарного поста будет выше указанных значений, то с высокой долей вероятности дежурный «проморгает» важный сигнал от средств пожарной автоматики. Кто знает, чем это может обернуться?

В помещении пожарного поста практически повсеместно устанавливают компьютеры – персональные электронно-вычислительные машины (ПЭВМ). И к работе с ними есть определенные требования. Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы"

3.1. Эксплуатация ПЭВМ в помещениях без естественного освещения допускается только при наличии расчетов, обосновывающих соответствие нормам естественного освещения и безопасность их деятельности для здоровья работающих.

3.2. Естественное и искусственное освещение должно соответствовать требованиям действующей нормативной документации. Окна в помещениях, где эксплуатируется вычислительная техника, преимущественно должны быть ориентированы на север и северо-восток.

Оконные проемы должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др.

…

3.4. Площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ с ВДТ на базе электронно-лучевой трубки (ЭЛТ) должна составлять не менее 6 м , в помещениях культурно-развлекательных учреждений и с ВДТ на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) - 4,5 м

….

4.2. В производственных помещениях, в которых работа с использованием ПЭВМ является основной (диспетчерские, операторские, расчетные, кабины и посты управления, залы вычислительной техники и др.) и связана с нервно-эмоциональным напряжением, должны обеспечиваться оптимальные параметры микроклимата для категории работ 1а и 1б в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормативами микроклимата производственных помещений. На других рабочих местах следует поддерживать параметры микроклимата на допустимом уровне, соответствующем требованиям указанных выше нормативов.

Наверное, список подобных требований можно продолжать до бесконечности и мы завершим их перечисление отсылкой к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», где указаны требования к наличию естественного освещения в помещениях различного назначения общественных зданий. Если рассматривать помещение пожарного поста как «Кабинеты, рабочие комнаты, офисы, представительства» (по таблице 2), то в данном случае обязательным является наличие естественного освещения.

Разумеется, в словосочетании «коммерческая недвижимость» изначально видна цель создания этих объектов. Они должны приносить прибыль своим владельцам. И чем больше эта прибыль – тем лучше для владельца. Но безопасность – это не то, чем стоило бы пренебрегать при ведении деятельности. Всего один инцидент – убытки для деловой репутации превысят все возможные выгоды от сдачи в аренду небольшого помещения бывшего пожарного поста. Да и стоимость работ по его переносу уже на самом корню может загубить эту идею по экономическим соображениям. И самое главное – диспетчер пожарного поста занимается хоть и «непыльной», но все же крайне ответственной работой. Условия его труда должны быть соответствующими.