Телефон: +7 (495) 101-12-01 Пн-Пт с 9:00 до 18:00
e-mail: info@complex-safety.com

Эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов средств обеспечения пожарной безопасноси и кабельно-проводниковой продукции

27.04.2024
Эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов средств обеспечения пожарной безопасноси и кабельно-проводниковой продукции

Напомним, что еще 28 декабря 2018 года распоряжением Правительства РФ № 2963-р была утверждена Концепция создания и функционирования в Российской Федерации системы маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров. Разделом III «Ключевые принципы создания и функционирования системы…» документа предусмотрена:

«возможность проведения добровольного эксперимента по маркировке товаров в целях апробации эффективности механизма маркировки как инструмента противодействия незаконному обороту промышленной продукции и адаптации участников оборота товаров к введению обязательной маркировки».

В конце концов очередь экспериментов дошла до продукции, непосредственно относящейся к сфере обеспечения пожарной безопасности. В 2024 году Минпромторг России подготовил два проекта постановлений Правительства РФ:

· «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов пиротехнических изделий, огнетушителей и средств обеспечения пожарной безопасности» — ID проекта 01/01/02-24/00145627;

· «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов кабельно-проводниковой продукции» — ID проекта 01/01/12-23/00144622.

В рамках постановлений утверждаются «Положение о проведении на территории Российской Федерации эксперимента…» (далее — Положение) и «Перечень отдельных видов…» продукции (далее — Перечень).

На обеспечение проведения экспериментов уполномочены федеральные органы исполнительной власти:

· Минпромторг России;

· Минэкономразвития России;

· Минцифры России;

· ФНС России;

· ФТС России;

· Роспотребнадзор;

· Росаккредитация;

· ФСБ России;

· МЧС России;

· Минстрой России;

· Росстандарт.

За информационное обеспечение и сопровождение будет отвечать ООО «Оператор-ЦРПТ» (ЦРПТ — Центр развития перспективных технологий), который по отношению к участникам экспериментов предоставляет свои услуги, в том числе коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, на безвозмездной основе. При этом, согласно проектам постановлений Правительства РФ, до 15 июня 2024 года оператору информационной системы (ИС) рекомендовано разработать требования:

· к ИС;

· к обеспечению защиты информации, содержащейся в ИС;

· к информационной безопасности при использовании информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в рамках эксперимента.

СПРАВКА

ООО «Оператор-ЦРПТ» в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 3 апреля 2019 года № 620-р и соглашением о государственно-частном партнерстве, заключенным 7 июня 2019 года, является оператором ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации «Честный ЗНАК». При создании и функционировании ИС оператор руководствуется принципами и решениями, предусмотренными постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».

В свою очередь, Минпромторг России должен обеспечить координацию создания и функционирования ИС, а также до 15 августа 2024 года утвердить:

· требования к ИС и обеспечению защиты информации, содержащейся в ИС, и к информационной безопасности при использовании ИКТ в рамках эксперимента,

· методические рекомендации по проведению эксперимента и план-график его проведения, по согласованию с другими уполномоченными органами,

а до 1 февраля 2025 года — провести оценку результатов эксперимента и представить доклад в Правительство РФ, совместно с другими уполномоченными органами.

На время экспериментов, в установленных сферах ведения, органами ФНС России, ФТС России, Роспотребнадзора и Росаккредитации будут обеспечиваться:

· информационное взаимодействие своих ИС с ИС с использованием ранее размещенной в них информации;

· учет сведений, переданных участниками эксперимента в ИС, в том числе в части учета сведений, содержащихся в подсистеме национального каталога маркированных товаров информационной системы.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия», созданная ИС будет подключена к СМЭВ в целях обеспечения информационного взаимодействия.

СПРАВКА

СМЭВ, или Единая система межведомственного электронного взаимодействия, — это федеральная государственная информационная система (ФГИС) с базами данных, программными и техническими средствами, обеспечивающими:

· возможность доступа через СМЭВ к ИС, которые используются органами и организациями;
· единый документированный способ взаимодействия ИС органов и организаций посредством технологии очередей электронных сообщений;
· взаимодействие программ в асинхронном режиме, не требующее установки между ними прямой связи и гарантирующее получение передаваемых электронных сообщений;
· хранение сведений об истории движения в СМЭВ электронных сообщений.

В проектах постановлений Правительства РФ Положения устанавливают порядок проведения на территории России экспериментов по маркировке средствами идентификации.

Таблица 1. Цели и участники экспериментов

ЦЕЛИ

УЧАСТНИКИ

1

Определение и согласование состава сведений о товаре, позволяющих однозначно идентифицировать товарную единицу отдельных видов продукции.

Федеральные органы исполнительной власти

2

Тестирование технологии нанесения средств идентификации (СИ) и определение оптимальных способов маркировки СИ товаров исходя из возможности применения соответствующих технологических решений.

Участники оборота отдельных видов продукции*

3

Апробация полноты и достаточности механизмов маркировки отдельных видов продукции СИ с целями:

· обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту товаров, в т. ч. контрафактных;

· повышения собираемости налогов и таможенных платежей.

Оператор информационной системы

4

Организация эффективного взаимодействия органов (в том числе контрольных) исполнительной власти с участниками оборота товаров, принимающими участие в эксперименте.

Операторы электронного документооборота (ЭДО)*

5

Первичное наполнение подсистемы национального каталога маркированных товаров ИС сведениями о товарах, позволяющими однозначно идентифицировать товарную единицу отдельных видов продукции.

Операторы фискальных данных*

6

Подготовка предложений по определению кодов ТН ВЭД ЕАЭС и кодов ОКПД 2 отдельных видов продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (СИ).

*ПРИМЕЧАНИЕ: участники оборота товаров, операторы ЭДО и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. Они подают заявки и прилагаемые к ним документы в соответствии с методическими рекомендациями Минпромторга России, который должен их разработать до 15 августа 2024 года.

7

Разработка предложений по внесению изменений в законодательство РФ, регламентирующее оборот товаров.

8

Определение технических возможностей ИС, в том числе ее интеграции с ГИС федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на обеспечение проведения эксперимента.

Проекты рассматриваемых постановлений направлены на реализацию мер, предусмотренных:

· Стратегией по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 6 февраля 2021 года № 256-р;

· Стратегией государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 28 августа 2017 года № 1837-р.

Проекты постановлений не содержат положений, вводящих или способствующих введению избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для заинтересованных лиц. Принятие положений, предусмотренных проектами, не повлекут негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий для субъектов предпринимательской и экономической деятельности, в связи с добровольным характером эксперимента. В проектах отсутствуют обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках контрольных (надзорных) мероприятий, несоблюдение которых могло бы повлечь последствия в виде привлечения к административной ответственности или повлиять на разрешительную, лицензионную деятельность в будущем.

Проектами постановлений определен Перечень отдельных видов продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента (см. табл. 2).

Таблица 2. Коды ТН ВЭД ЕАЭС и товары, маркируемые средствами идентификации

Наименовании продукции

Коды ТН ВЭД ЕАЭС, утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии

от 14 сентября 2021 года № 80

Кабели и провода на напряжение 1000 В

8544 49 990 0

Изделия пиротехнические бытового назначения развлекательного характера I, II, III классов

3604

Огнетушители

8424 10 000 0

Составы и заряды для огнетушителей

3813 00 000 0

Извещатели пожарные, извещатели пожарные ручные

8526 92 000 8

8531 10

9022 29 000 0

9027 10

Источники бесперебойного электропитания технических средств систем пожарной автоматики

8504 40 300 4

8504 40 300 8

8504 40 550 0

8504 40 830 0

8504 40 850 0

8504 40 870 0

8504 40 910 0

Оповещатели пожарные, в том числе индивидуальные

8306 10 000 0

8517 62 000 9

8518 21 000 0

8518 22 000 9

8518 29 300 8

8518 29 960 0

8519 81 110 0

8531 10

8543 70 800 0

9405 61 000 2

9405 61 000 3

9405 61 000 5

9405 61 000 9

9405 69 000 2

9405 69 000 9

Приборы приемно-контрольные и управления пожарные и прочие устройства, предназначенные для расширения функциональных возможностей прибора

8517 61 000

8517 71

8517 79 000

8518 10 300 8

8518 10 960 0

8518 40 800 8

8518 50 000 0

8518 90 000 8

8519 30 000 0

8519 81 110 0

8519 81 450 0

8519 81 610

8519 81 750

8519 81 950 9

8519 89 150 0

8519 89 190 0

8519 89 900 9

8527 13 100 0

8527 13 990 0

8527 91 910 0

8531 10

8537 10

Выносные устройства индикации

8531 10

8531 20 200 0

8531 80 950 0

Устройства проверки и контроля работоспособности шлейфа

8531 10

8537 10

Системы передачи извещений о пожаре

8517 61 000

8517 62 000

8517 69 390 0

8517 69 900 0

8517 71 190 0

8517 79 000

8526 10 000 9

8531 10

8537 10

8543 20 000 0

8543 70 300 8

Устройства дистанционного пуска

8531 10

Проектами постановлений предусмотрены сроки проведения эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов продукции:

· для кабельно-проводниковой продукции — с 15 мая 2024 года по 28 февраля 2025 года включительно;

· для пиротехнических изделий, огнетушителей и средств обеспечения пожарной безопасности — с 1 июня 2024 года по 28 февраля 2025 года включительно.

Что такое и как проводится обязательная маркировка товаров

Правовые основы для обязательной маркировки товаров средствами идентификации (СИ) заложены в пунктах 11–19 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Они были введены в Закон № 381-ФЗ Федеральным законом от 25 декабря 2018 года № 488-ФЗ и дают представление об основных понятиях, напомним о них тезисно:

· товары, маркированные СИ, — это товары, достоверные сведения о маркировке которых содержатся в ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке СИ («Честный ЗНАК»), и которые маркируются с соблюдением требований Закона № 381-ФЗ и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов;

· товары, подлежащие обязательной маркировке СИ, — это товары, в отношении которых утверждены Правила маркировки СИ и которые включены в Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке СИ, — Правила и Перечень утверждаются Правительством РФ;

· средство идентификации (СИ) — это код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, или записанный на радиочастотную метку, или представленный с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации;

· код маркировки — это уникальная последовательность символов, состоящая из кода идентификации и кода проверки;

· код идентификации — это последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара;

· код проверки — это последовательность символов, сформированная в результате криптографического преобразования кода идентификации и позволяющая выявить фальсификацию кода идентификации при его проверке с использованием фискального накопителя и/или технических средств проверки кода проверки;

· технические средства проверки кода проверки — это программно-аппаратные криптографические средства защиты кодов маркировки, обеспечивающие возможность выявления корректировки или фальсификации кода идентификации в результате его проверки с использованием кода проверки и ключевого документа, предназначенного для проверки кода идентификации;

· технические средства формирования кода проверки — это программно-аппаратные криптографические средства защиты информации (СЗИ), которые обеспечивают формирование кода проверки в результате криптографического преобразования кода идентификации и в отношении которых федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности выдан документ об их соответствии установленным требованиям к шифровальным (криптографическим) СЗИ;

· участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке СИ, — хозяйствующие субъекты, которые: 1) осуществляют торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке СИ; 2) осуществляют поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке СИ; 3) производители этих товаров.

На текущий момент 16 групп товаров уже прошли этап эксперимента и подлежат обязательной маркировке СИ, т.е. находятся в Перечне и для которых утверждены Правила маркировки СИ:

· Табачная и никотиносодержащая продукция

· Пиво, напитки на основе пива и отдельные виды слабоалкогольных напитков

· Безалкогольные напитки

· Вода упакованная

· Молочная продукция

· Икра осетровых и икра лососевых

· Товары легкой промышленности

· Обувные товары

· Медицинские изделия

· Кресла-коляски, относящиеся к медицинским изделиям

· Биологически активные добавки к пище

· Гигиенические средства и антисептики

· Парфюмерная продукция

· Фототовары

· Велосипеды и велосипедные рамы

· Шины и покрышки

В текущем 2024 году завершатся эксперименты в отношении следующих групп товаров:

· Консервированные продукты

· Пищевые растительные масла

· Корма для животных

· Лекарственные препараты для ветеринарного применения

· Технические средства реабилитации

· Товары для детей

· Строительные материалы

· Титановая металлопродукция

· Оптоволоконная продукция

В 2025 году должны завершиться эксперименты по группам товаров:

· Парфюмерно-косметическая продукция и бытовая химия

· Печатные учебные издания

· Отопительные приборы

· Радиоэлектронная продукция

· Кабельно-проводниковая продукция

· Пиротехнические изделия, огнетушители и средства обеспечения пожарной безопасности

ВАЖНО

Поскольку термин «маркировка» применяется в нескольких областях законодательства, не следует путать «маркировку товаров средствами идентификации», например, с маркировкой продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, знаком обращения на рынке, с маркировкой алкогольной продукции федеральными специальными марками, с маркировкой лекарственных средств и т.д.


Стоит сказать о случаях введения запретов на продажу товаров, подлежащих обязательной маркировке СИ. Эти случаи регламентируются постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023 года № 1944, на момент выпуска статьи — в редакции от 6 марта 2024 года. Данным постановлением утверждаются Перечень случаев введения запрета и Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке СИ. Так, товары могут попасть под запрет на основании информации, содержащейся в системе «Честный ЗНАК», либо из-за отсутствия в ней необходимых сведений о таких товарах.

Правила и этапы маркировки средствами идентификации могут существенно различаться в зависимости от типа, свойств и функций товара, поэтому для каждой группы товаров Правительство РФ утверждает свои постановления, например, несуществующее пока:

«Об утверждении Правил маркировки отдельных видов пиротехнических изделий, огнетушителей и средств обеспечения пожарной безопасности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении пиротехнических изделий, огнетушителей и средств обеспечения пожарной безопасности».

В зависимости от типа товарной группы и специфики деятельности участников оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязанность маркировать продукцию может быть возложена:

· на импортеров — до того, как товары помещены под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта на территориях ЕАЭС и свободной таможенной зоны, либо, в строго определенных случаях, в специальных складских помещениях сразу после выпуска;

· на производителей — в местах производства, упаковки/переупаковки и хранения продукции до начала её транспортировки и/или предложения к продаже, в т. ч. до выставления в месте продажи, демонстрации образцов или представления сведений о товарах в таком месте;

· на продавцов — до предложения к продаже возвращенных и комиссионных товаров, остатков товаров, если это предусмотрено законодательством.

При этом, в пункте 3 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 515, и в статье 8 «Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе», заключенного в г. Алматы 2 февраля 2018 года, приводится список исключений. Например, не подлежат маркировке:

· товары-образцы, ввозимые на территорию ЕАЭС участниками международных выставок;

· пробы и образцы товаров в необходимых количествах, предназначенные для проведения испытаний в целях оценки соответствия требованиям актов органов ЕАЭС;

· товары, находящиеся под таможенным контролем, при их транспортировке;

· товары при их хранении производителями этих товаров и т.д.

По аналогии с другими товарными группами, в случае если на момент наступления обязательной маркировки остатки немаркированного товара будут находиться в вашей собственности (на складе), нужно самостоятельно заказать коды маркировки на остатки товара и нанести на такие товары.

Итак, маркировать требуется только продукцию из Перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р. По специальным нормам маркируются лекарственные препараты (часть 4 статьи 67 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ) и меховые изделия (постановление Правительства РФ от 11 августа 2016 года № 787 «Об утверждении Правил маркировки меховых изделий контрольными (идентификационными) знаками»).

Сроки начала обязательной маркировки определяются теми же постановлениями Правительства РФ, которыми утверждаются Правила маркировки отдельных групп товаров. Так, с 1 апреля 2024 года под запретом находится продажа табачной и никотиносодержащей продукции, если в системе «Честный ЗНАК» отсутствуют сведения о ее маркировке, а проверка производится в онлайн-режиме. Код маркировки проверяется мгновенно непосредственно перед продажей товара. Для этого в систему «Честный ЗНАК» направляется электронный запрос, а обратно по такому запросу приходит ответ на основании информации, полученной из системы, продавец принимает решение о возможности или невозможности розничной продажи. Конечно, при продаже товаров в режиме офлайн таким способом проверить товар не получится.

Таблица 3. Законодательство, регламентирующее маркировку товаров средствами идентификации

Нормативный правовой акт

Наименование НПА

1

Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ

«Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»

2

Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 № 515

«О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»

3

Постановление Правительства РФ от 08.05.2019 № 577

«Об утверждении размера платы за оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации и обеспечения мониторинга движения товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также о порядке ее взимания»

4

Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 № 1955

«Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»

5

Постановление Правительства РФ от 19.03.2020 № 303

«Об утверждении требований к техническим средствам, используемым участниками оборота товаров, … для обмена информацией с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации…»

6

Постановление Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944

«Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена …, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга … или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации…»

7

Приказ Минпромторга России от 08.07.2019 № 2403

«Об утверждении типовой формы договора о подключении к государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»

8

Приказ Минпромторга России от 14.04.2023 № 1308

«Об утверждении типовой формы договора по предоставлению устройства регистрации эмиссии участникам оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, путем предоставления удаленного доступа к нему на безвозмездной основе»

9

Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р

«Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»

10

Постановление Правительства РФ от 04.05.2023 № 690

«Об особенностях правового регулирования в сфере маркировки товаров средствами идентификации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»

Порядок проведения обязательной маркировки товаров

Как выше говорилось, постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 515 утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке СИ и Положение о ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке СИ, — системе «Честный ЗНАК». В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 3 апреля 2019 года № 620-р, ООО «Оператор-ЦРПТ» является оператором системы «Честный ЗНАК».

Тезисно и поэтапно изложим порядок маркировки, предусмотренный вышеназванными Правилами. Итак, вот что нужно сделать:

1.      Зарегистрироваться на сайте системы «Честный ЗНАК». Для этого потребуется усиленная квалифицированная подпись (УКЭП) руководителя организации или ИП, которой нужно будет подписать заявку на регистрацию. Формат заявления о регистрации устанавливается оператором, согласно пункту 15 Правил маркировки товаров. В заявлении указываются сведения из пункта 14 Правил. Обработка и проверка сведений занимает до 5 рабочих дней с момента подачи заявления, согласно пункту 16 Правил. В случае положительного результата проверки заявления о регистрации оператор регистрирует участника оборота товаров в системе «Честный ЗНАК», предоставляет доступ к личному кабинету и направляет на адрес электронной почты, указанный в заявлении, уведомление о регистрации, подписанное УКЭП оператора.

честный знак система.png

2.      Заключить с ООО «Оператор-ЦРПТ» договор о подключении к информационной системе мониторинга, типовая форма которого Утверждена приказом Минпромторга России от 8 июля 2019 года № 2403.

3.      Заключить с оператором договоры об оказании услуг по предоставлению кодов маркировки и о предоставлении устройства регистрации эмиссии. Дело в том, что для получения кодов требуется устройство регистрации эмиссии, которое либо передается оператором по договору физически, либо к нему предоставляется удаленный доступ. Типовая форма договора по предоставлению устройства регистрации эмиссии участникам оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, путем предоставления удаленного доступа к нему на безвозмездной основе, утверждена приказом Минпромторга России от 14 апреля 2023 года № 1308.

4.      Подать заявку на получение кодов маркировки. Такая заявка направляется участником оборота товаров оператору с использованием устройства регистрации эмиссии. Заявка должна содержать сведения о коде товара и количество кодов маркировки, а также может содержать уникальные коды идентификации, которые планируется присвоить маркируемым товарам. Если такие коды идентификации не представлены заявителем в заявке, они предоставляются оператором, который гарантирует их уникальность — пункты 5 и 6 Правил.

5.      Нанести коды маркировки на товары, их упаковку или на иной материальный носитель, предназначенный для их нанесения, согласно пункту 4 Правил. Коды маркировки представляют собой машиночитаемые двумерные штриховые коды Data Matrix, применяемые в соответствии с национальным стандартом ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008. Внешне они напоминают QR-коды. Правила и методы нанесения кодов маркировки зависят от типа маркируемых товаров.

mini qr код честны знак.png

Согласно пункту 1.1 статьи 4 и пункту 1 статьи 4.1 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», если при продаже маркируемых товаров используется ККТ, нужно убедиться, что устройство поддерживает передачу в фискальный накопитель данных для формирования запросов о коде маркировки и уведомлений о реализации маркированного товара, их передачу оператору информационных систем маркировки через оператора фискальных данных, а также возможность повторно передать непереданные уведомления, по которым не была получена квитанция.

Реквизит «код товара» в кассовых чеках при реализации маркированных товаров должен быть заполнен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 февраля 2019 года № 174 «Об установлении дополнительного обязательного реквизита кассового чека и бланка строгой отчетности» и приказом ФНС России от 14 сентября 2020 года № ЕД-7-20/662@. Содержание реквизита зависит от того, в какой форме составляется кассовый чек — электронной или печатной. Согласно разъяснениям ФНС России в письме от 18 февраля 2020 года № АБ-4-20/2810@, при расчетах за маркированные товары каждая товарная позиция указывается в чеке отдельно.

6.      Направить в систему «Честный ЗНАК» сведения об обороте товара: о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота. Информацию о нанесении СИ на товар до его ввода в оборот участники оборота передают через устройство регистрации эмиссии. Согласно пунктам 9 и 10 Правил маркировки товаров, товары, сведения о маркировке которых не переданы или переданы с нарушением требований, считаются немаркированными.

В соответствии с пунктом 10(1) Правил, товары, маркированные СИ, преобразованными участниками оборота товаров из кодов маркировки, предоставленных им оператором до даты ввода обязательной маркировки таких товаров, признаются маркированными надлежащим образом при условии внесения в систему «Честный ЗНАК» сведений о нанесении на указанные товары СИ на дату ввода обязательной маркировки таких товаров. Чтобы разместить в системе сведения об обороте товаров, их нужно в ней зарегистрировать, направив оператору заявление участника оборота в электронной форме. Согласно пункту 24 Правил, состав информации (ИНН, код товара, номер техрегламента (стандарта), страна производства и т.д.), которая должна быть в заявлении, устанавливается Правилами маркировки отдельных товаров для конкретной товарной группы.

В соответствии с пунктом 26 Правил маркировки товаров, сведения о выводе из оборота товаров отправляются в систему «Честный ЗНАК» через устройства регистрации выбытия, которые оператор предоставляет и обслуживает на безвозмездной основе. Их можно получить, заключив договор с оператором по типовой форме, утверждаемой Минпромторгом России.

7.      Избежать ответственности за непредставление / несвоевременное представление / представление неполных или недостоверных сведений / за отсутствие маркировки. Во всех перечисленных случаях может наступить ответственность в соответствии со статьями 15.12 и 15.12.1 КоАП РФ. Штрафы для должностных лиц находятся в диапазоне от 1000–5000 до 10 000 руб., штрафы для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 – 300 000 руб. Кроме того, за введение в оборот товаров без маркировки не только наложат штраф, но и конфискуют предметы правонарушения. Так что не принимайте и не продавайте немаркированный товар, а также товар с поддельными кодами маркировки! — сказано на сайте системы «Честный ЗНАК».

Итак, мы осветили в статье содержание и особенности проектов постановлений Правительства РФ О проведении на территории Российской Федерации экспериментов по маркировке средствами идентификации отдельных видов пиротехнических изделий, огнетушителей и средств обеспечения пожарной безопасности, а также кабельно-проводниковой продукции, ответили на вопросы: «Что такое и как проводится обязательная маркировка товаров?», «Каковы этапы проведения обязательной маркировки товаров?».