Телефон: +7 (495) 101-12-01 Пн-Пт с 9:00 до 18:00
e-mail: info@complex-safety.com

Новый Порядок обучения мерам ПБ может так и не увидеть свет

13.11.2017
Новый Порядок обучения мерам ПБ может так и не увидеть свет
Вступление в силу приказа МЧС России «Об утверждении Порядка обучения мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях» откладывается на неопределенный срок. Напомним, что проект этого приказа ведет свою историю с 28 августа 2017 года, а 4 сентября 2017 года была принята вторая редакция этого документа. Однако, 10 октября 2017 года Министерство образования и науки РФ, во время общественного обсуждения, обнародовало письмо № 06-1320 «О рассмотрении обращения», инициатором которого стал Национальный Союз организаций в области обеспечения пожарной безопасности (НСОПБ).<br />
<br />
В письме Минобрнауки выступает с жесткой критикой приказа МЧС. Основная претензия экспертов состоит в том, что текст документа противоречит действующему Федеральному закону от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», который не предусматривает типовых дополнительных профессиональных программ пожарно-технического минимума. В законе при этом говорится, что его нормы являются основными и имеют приоритет перед прочими нормативными документами в данной сфере. То есть, приказ в его нынешнем виде может быть издан, но на практике придется все равно применять нормы 273-ФЗ. Остается загадкой, почему об этом вспомнили только спустя полтора месяца после начала обсуждения законопроекта.<br />
<br />
Если приказ перед принятием все же удастся довести «до ума», он отменит действие двух других приказов МЧС:<br />
•    от 12 декабря 2007 года № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»;<br />
•    от 25 октября 2005 года № 764 «Об утверждении Инструкции о порядке согласования специальных программ обучения мерам пожарной безопасности работников организации».<br />
<br />
Ввести в действие один приказ вместо двух само по себе и удобно для МЧС, и сокращает количество дальнейших бюрократических процессов, и соответствует современным представлениям о законотворчестве. Остается разрешить конфликт с Минобрнауки. Подобные досадные нестыковки всплывают довольно часто, когда привлекаются экспертные мнения разных министерств. Обычно их удается преодолеть, но на это требуется время.<br />